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            加快發展綠色低碳金融 助力構建新發展格局 ——銀保監會副主席肖遠企在金融街論壇“金融支持綠色低碳發展”分論壇上的講話

            來源:中國銀保監會   時間:2021-10-22   瀏覽次數:0

            尊敬的各位嘉賓,女士們、先生們,大家好!

            非常高興參加今天的論壇,首先祝賀本次論壇成功舉辦。實現碳達峰、碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策部署,事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體,是我國在新時代推動高質量發展的必由之路。銀行業保險業堅決貫徹落實黨中央要求,持續拓展綠色金融業務,為實現綠色低碳發展貢獻金融力量。下面我談幾點看法,供大家參考。

            一、支持綠色低碳發展金融業大有可為

            綠色低碳市場前景廣闊,將成為全球經濟高質量發展的重要增長點。發展綠色經濟,通過技術革新創造大量有效前景,可以實現經濟結構、產業結構、能源結構的更新升級,催生新能源、新材料等新的增長極,提高經濟的產出,創造大量就業崗位。有估算表明,新能源行業研發資金需求每年就有1萬億美元的增量。

            綠色經濟將給金融業帶來前所未有的巨大機會,將大幅拓展金融生產的最大可能性邊界,外移金融生產可能性曲線點,實現金融與實體經濟的良性循環。聯合國政府間氣候變化專門委員會指出,為在2050年實現溫室氣體凈零排放,全球每年需投資1.6到3.8萬億美元。綠色信貸、綠色保險、綠色債券等業務都將迎來新的發展契機,碳交易市場構建以及相關活動的開展也將給予金融業新的拓展空間。

            在這里,我想特別指出,金融支持綠色低碳發展過程中,保險業的作用十分獨特。當前,針對氣候風險的保險覆蓋率比較低,過去十年全球氣候災難引起的損失中只有30%被保險覆蓋,剩余缺口大約有1.7萬億美元,未來實際需求更大。與其他金融業態不同,保險能夠直接緩釋和對沖氣候風險,減緩氣候變化帶來的物理和轉型沖擊。同時,保險的風險調節功能也可以實現市場主體之間成本的重新配置,引導企業、個體與政府調整戰略目標,使其與節能減排和“雙碳”目標相契合,減緩氣候風險的沖擊,熨平經濟波動。保險資金較長的期限結構和多元的投資目標,還能為綠色產業提供長期、穩定的資金支持。

            二、實現綠色低碳轉型是一個循序漸進的過程

            我們已確立了綠色低碳轉型努力的方向和目標。在完成這一目標的過程中,必須制定分階段、逐年的計劃和實現路徑,循序漸進。對傳統高碳行業,金融業應開發針對性的產品,滿足低碳轉型過程中更新技術、設備、人才等要素的資金需求,助力實現有序轉型。對煤、電行業該支持的還是要支持,避免“一刀切”而形成陡峭曲線。要在風險可控、自主協商的基礎上,適度優化金融服務安排,保障產業鏈供應鏈基本穩定??傊?,金融業在推動綠色經濟發展的過程中,應盡可能減小經濟轉型中可能出現的波動,修復其中的市場失靈和價格扭曲。

            我們要按照立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的要求,堅持系統觀念,處理好整體和局部、當前和長遠的關系,合理制定時間表、路線圖,促進更多資金投向能源安全保供和綠色低碳發展領域。

            三、金融支持綠色低碳發展必須發揮價格機制作用

            發展綠色金融必須以可持續為前提。要實現這一目標,首先要培育起一個長期穩定的市場,充分發揮價格機制在綠色金融資源配置中的樞紐作用,將綠色定價作為調節金融資源流動配置的標尺。具體來講,我認為應從提高外部定價和內部定價的“綠成色”兩方面同時推進。

            第一,提高外部定價的“綠成色”,就是要提高金融資產價格的綠色敏感度,也就是國際上說的“碳敏感度”。一方面,要細化金融產品定價因子,在強化信息披露和數據收集的基礎上,擴充綠色風險因子和指標。另一方面,要突出綠色因子的區分度,更全面地捕捉金融產品的綠色相關風險,并將風險內化成價格成本,引導金融市場形成具有可比性的“綠色溢價”。

            第二,提高內部定價的“綠成色”,就是要在金融機構內部建立符合綠色金融方向的內部資金核算體系。要引導金融機構在內部定價上體現綠色激勵,促進內部資源向綠色行業相關產品匯聚,并逐步降低資金在高碳行業中的集中度,從而減少金融機構自身的綠色業務成本,推動金融市場價格向綠色傾斜。金融機構要在公司治理、戰略規劃、資本分配等各環節,明確綠色因子在內部定價中的地位,在風險偏好中包含綠色相關風險,在內部資金轉移定價體系中大幅提高綠色權重,并在對業務條線的考核激勵中增加綠色指標,形成有利于綠色金融長期穩定發展的內部定價體系。

            今天我就講這些,謝謝大家!

             



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