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            2021年“錢塘善潮”慈善信托分論壇:慈善信托助力共同富裕示范區建設

            來源:中建投信托   時間:2021-09-06   瀏覽次數:0

            9月3日,“數字公益×共同富?!?021年杭州市“中華慈善日”主題宣傳活動暨“錢塘善潮”論壇在杭州舉辦。本次論壇首次開設慈善信托分論壇,由浙江省民政廳、浙江銀保監局指導,杭州市民政局主辦,浙江省銀行業協會信托公司工作委員會協辦。分論壇上,來自杭州市民政局、中國慈善聯合會慈善信托委員會、中國光華科技基金會,以及國內各知名基金會、杭州各區慈善總會、金融同業、中建投信托、杭州工商信托、浙商金匯信托、萬向信托參會代表匯聚一堂,以“慈善信托助力共同富裕示范區建設”為主題,圍繞“如何利用信托金融工具開展‘慈善+金融’創新,更好助力浙江共同富裕示范區建設”展開討論。省銀行業協會信托公司工作委員會的四家信托公司共同簽署了“發展慈善信托、助力共同富?!毙袆映h。2021年6月,《中共中央國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》正式頒布。在構建社會主義和諧社會的歷史進程中,慈善事業已經成為我國共同富裕戰略的重要抓手。

            1.慈善信托實踐經驗

            自《慈善法》《慈善信托管理辦法》實施以來,慈善信托作為一種將慈善行為和金融手段融合創新的模式,已經成為慈善組織、金融機構及社會公眾參與慈善事業的重要渠道?!笆奈濉币巹澨岢?,要“發揮第三次分配作用,發展慈善事業,改善收入和財富分配格局”。相比直接捐贈、設立慈善基金會等方式,慈善信托具有制度性、規范性、保值增值性以及靈活性等優勢。慈善信托的發展或將是未來我國慈善事業和第三次分配實現重大突破的關鍵之一,也是最有潛力的途徑之一。

            近年來,信托公司積極服務實體經濟,推進轉型發展,設立了各具特色的慈善信托計劃,踐行金融慈善。截至2021年8月31日,我國共設立633單慈善信托,總規模達34.87億元。無論是對照英、美、日等國慈善信托規模還是與國內超百萬億的經濟體量相比,未來我國慈善信托規模增長空間巨大。

            在監管部門的指導和行業協會的支持下,浙江轄內四家信托公司積極開展了多元化探索,設立的慈善信托產品涵蓋了教育、精準扶貧、環境保護、防汛抗災、公共衛生等領域,有效推動慈善事業發展。

            作為浙江省銀行業協會信托公司委員會主任單位,中建投信托積極融入國家發展大局,踐行企業社會責任。公司累計參與設立慈善信托14單,成立規模達6,325萬元,位列行業前茅。憑借在慈善信托業務領域的突出成績,公司榮獲2020年杭州市民政局頒發的“最美慈善人”稱號。

            2.慈善信托未來可期

            2021年是《信托法》頒布實施的二十周年,也是慈善信托發展的重要里程碑。在浙江省建設共同富裕示范區進程中,慈善信托在助力實現共同富裕的道路上將大有可為,集中體現在以下五個方面功能優勢。

            財產轉移有法律保障,管理公開透明。

            共同富裕示范區的建設有著嚴格的法治標準,慈善信托是基于《信托法》創設,其法律基因是一種資產轉移和管理的法律行為,通過慈善信托進行慈善事業具有強大的法律保障。同時,慈善信托有著嚴格的信息披露要求,可以設立監察人來監督資金的使用情況,具備較高公信力和透明度。

            實現慈善資產增值,增強“造血”功能。

            慈善信托是以慈善為目的,信托機構可以充分發揮其資產管理專業能力,強化扶貧資金的自我“造血”功能。理想情形下,可以在不動用本金的情況下,只使用收益來開展公益活動,使得永續慈善信托成為可能。

            縮小貧富差距,構建和諧社會。

            浙江民營企業發達,民間財富豐厚,公民參與慈善事業的意識普遍較高,慈善信托可以充分發揮其在三次分配中的作用,縮小貧富差距。因其設立門檻較低,慈善信托具有運作方式更為靈活的特點,可以按捐贈人的意愿更好地達成慈善目的。

            鞏固脫貧成果,助推鄉村振興。

            慈善信托可以持續發揮其平臺功能,匯集社會各類資源,構建精準防貧長效機制建設,助力鄉村振興長期推進。

            創新治理機制,持續應對災害性事件。

            慈善信托作為慈善事業有機組成部分,其優勢在于法定權威性、管理透明性和科學性,它可作為創新社會治理機制的有效支點之一,以更有效應對自然災害等事件給社會發展帶來的不確定性??梢园l現,近期國內個別地區洪澇災害發生后,慈善信托多次出現在大眾視野中,成為有效聚合社會力量參與救災的一種重要方式,這也是慈善信托參與應對災害事件的一種早期嘗試。

            3.積極發揮慈善信托力量

            論壇上,來自浙江省銀行業協會信托公司工作委員會的四家信托公司共同簽署了“發展慈善信托、助力共同富?!毙袆映h,呼吁信托公司要齊心協力,積極發揮信托制度優勢,在推動收入分配制度改革、實現社會主義共同富裕方面責無旁貸地貢獻行業力量。信托公司要積極抓住“共同富裕與三次分配”的機遇,持續創新慈善信托模式,強化四個“協作”,以“慈善+信托”為載體整合社會各界力量,推動浙江省共同富裕示范區的建設。

            加強與民政部門協作。

            浙江省在政策上大力支持慈善信托發展,鼓勵社會各界豐富慈善信托類型,探索慈善信托在設立、培育、管理、扶持等方面的新思路、新途徑、新舉措。信托公司要充分發揮資金募集、資金管理方面的金融優勢,協同民政部門在政策落實、捐贈對象、慈善需求等方面的經驗和優勢,為慈善活動提供內生動能和可持續的資金支持。

            加強轄內信托公司之間的協作。

            充分發揮浙江省銀行業協會信托公司委員會平臺資源,加強轄內信托公司工作的溝通交流,協同推動慈善信托的持續健康發展。

            加強與金融同業機構的協作。

            慈善信托設立門檻較低,財產規模不限,委托人可以是自然人、法人和其他組織。信托公司要加強與金融同業的合作,為高凈值個人客戶和機構客戶參與慈善事業提供機會和平臺。

            加強與慈善組織的協作。

            信托公司要強化與慈善組織的優勢互補,充分發揮慈善組織在慈善項目運營上的豐富經驗,為我國慈善事業的發展貢獻信托力量。



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